Jaarverslag 2025 in 1 minuut

Jaarverslag 2025

Facts & Figures

“Samen verdiepen, versterken en verbinden"

Terugblik op 2025

Van koers naar praktijk

2025 stond in het teken van verder bouwen op een stevig fundament. In een uitdagende grootstedelijke context werkten we doelgericht aan de uitvoering van ons nieuwe Ondersteuningsplan 2025–2029. We versterkten de samenhang, kwaliteitscultuur en sturing binnen ons samenwerkingsverband en zetten concrete stappen richting inclusief onderwijs. De positieve beoordeling van de Inspectie bevestigde dat onze basis op orde is en gaf vertrouwen om door te ontwikkelen. Tegelijk vroegen complexe vraagstukken, zoals de invoering van opting-out voor lwoo, om intensieve samenwerking en zorgvuldige afwegingen. Dankzij de gezamenlijke inzet van scholen, partners en betrokkenen blijven we werken aan een dekkend netwerk waarin iedere leerling de ondersteuning krijgt die nodig is.

Leerlingen in de regio in 2025

Leerlingen

Leerlingen op regulier onderwijs

Leerlingen op speciaal voortgezet onderwijs

Actielijnen en speerpunten

2025 was voor ons samenwerkingsverband een overgangsjaar, waarin we werkten aan zowel de afronding van het Ondersteuningsplan 2021–2025 als de start van het nieuwe plan 2025–2029. De 11 actielijnen uit het jaarplan 2025–2026 vloeien rechtstreeks voort uit de speerpunten van het eerdere Ondersteuningsplan van 2021-2025 , zoals het versterken van kwaliteit en basisondersteuning, de beweging naar inclusiever onderwijs en de samenwerking met jeugdhulp – en bouwden hier doelgericht op verder. Daarmee combineerden we continuïteit met vernieuwing en gaven we onze ambities steeds concreter vorm in de praktijk.

Actielijnen voor 2025

1. Adviseren richting inclusieve ondersteuningsstructuur

In 2025 hebben we stappen gezet in de ontwikkeling van het Schoolondersteuningsteam naar een meer adviserende en verbindende rol, passend bij de beweging naar inclusief onderwijs. Deze verandering zetten we in 2026 verder door, met een scherpere taakomschrijving en een concrete vertaling naar de praktijk binnen scholen.

2. Aansluiting po-vo faciliteren

In 2025 hebben we de samenwerking rondom de overstap van primair naar voortgezet onderwijs versterkt door de werkgroep Overstap Passend Onderwijs een nieuwe impuls te geven. De pilot voor vroegtijdige signalering zetten we in op een soepelere overgang en betere ondersteuning van leerlingen in 2026.

3. Vormgeven van zorgplicht

In 2025 hebben we een belangrijke stap gezet door de verantwoordelijkheid voor de zorgplicht weer volledig bij de schoolbesturen te beleggen. Met een praktische handreiking en toolkit hebben we scholen ondersteund om deze rol goed en zelfstandig uit te voeren, wat zichtbaar bijdroeg aan minder plaatsingen via plaatsingstafels en meer eigenaarschap in het veld. Deze lijn zetten we in 2026 voort, waarbij onze rol verder verschuift naar adviserend en faciliterend.

4. Samenwerken met- en inzetten van Jeugdhulp

In 2025 hebben we, ondanks bezuinigingen en druk binnen de jeugdhulp, intensief samengewerkt met gemeenten en partners om de ondersteuning voor scholen zo goed mogelijk te borgen. Dit resulteerde onder meer in het behoud van SMW op scholen, duidelijke afspraken over cofinanciering en de ontwikkeling van de OndersteunSamen-tool, waarmee we in 2026 verdere helderheid en samenwerking op het snijvlak van onderwijs en jeugdhulp willen realiseren.

5. Jaarplan Inclusief Onderwijs

In 2025 hebben we het Jaarplan Passend Onderwijs doorontwikkeld tot het Jaarplan Inclusief Onderwijs (JIO), met een nieuw format dat beter aansluit op het ondersteuningsplan en de actielijnen van het samenwerkingsverband. Door gerichte feedback aan scholen en een vernieuwde manier van evalueren, met meer ruimte voor het gesprek, hebben we het planmatiger werken versterkt. Deze ontwikkeling zetten we in 2026 voort, met als doel een meer samenhangend instrument voor scholen dat werkelijk aansluit bij hun PDCA cyclus.

6. Traject op Maat-voorziening

In 2025 hebben we een flinke stap gezet richting inclusief onderwijs met de ontwikkeling van Traject op Maat-voorzieningen (TOM) op scholen. Met een gefaseerde aanpak, gerichte ondersteuning en een duidelijke handreiking zijn scholen gestart met het vormgeven van deze voorzieningen, die bijdragen aan het behouden van leerlingen binnen het regulier onderwijs en het verminderen van thuiszitters. In 2026 zetten we deze ontwikkeling verder door, met aandacht voor borging, kennisdeling en structurele inbedding.

7. Vso-vo combinaties

Om wachtlijsten voor het vso te voorkomen hebben we samen met scholen en partners naar passende oplossingen gezocht. Met inzet van het OPDC en maatwerkoplossingen voor leerlingen hebben we voor bijna alle leerlingen ene plek kunnen vinden. Tegelijk hebben we met het programma vso-vo de basis gelegd voor meer structurele en duurzame oplossingen, zoals een pilot cluster 3 pro, centrale aanmeldlijsten, en het naar voren halen van de aanmelddatum. Hier gaan we mee verder in 2026.

8. Ambulante inzet van het opdc en het vso

In 2025 hebben we het ambulante aanbod verder versterkt door het Ambulant Team (AT) door te ontwikkelen tot een structureel onderdeel van de ondersteuning aan scholen. Het team heeft met gerichte coaching en advisering bijgedragen aan het versterken van de handelingsvaardigheden van docenten en teams. In 2026 zetten we in op verdere verdieping van deze aanpak en het uitbreiden van ambulante ondersteuning, zodat nog meer leerlingen binnen het regulier onderwijs geholpen kunnen worden.

9. Specialistische ondersteuning binnen scholen

In 2025 hebben we stappen gezet om de inzet van externen te verminderen om zo te voldoen aan de eisen van de Inspectie, dit hebben we gedaan door onder andere door het instellen van een toetsingscommissie die werkt aan heldere criteria en uniformering. Deze lijn zetten we in 2026 voort, met als doel meer regie bij scholen en een doelmatige inzet van specialistische ondersteuning binnen het samenwerkingsverband.

10. Creëren van alternatieve onderwijsvoorzieningen

In 2025 hebben we samen met de Onderwijscoalitie Zuid-West belangrijke stappen gezet in de af- en ombouw van gesloten jeugdhulp binnen het onderwijs, met verbeterde samenwerking, kennisdeling en ambulante ondersteuning bij de overgang van leerlingen. Tegelijk hebben we gewerkt aan duurzame alternatieven en financiering, een ontwikkeling die we in 2026 verder voortzetten.

11. Voorkomen van thuiszitters & verminderen van thuiszitters

In 2025 hebben we ons, samen met scholen, gemeenten en partners, actief ingezet om thuiszitten te voorkomen en terug te dringen, onder andere door samenwerking, subsidie-inzet en het versterken van ondersteuningsroutes. Tegelijk hebben we stappen gezet in het verbeteren van registratie en datakwaliteit, zodat we in 2026 gerichter kunnen sturen op preventie en passende ondersteuning voor leerlingen.

Ons samenwerkingsverband

Schoolbesturen

Scholen

Schoollocaties

Leerlingen

Van tijdelijke opvang naar duurzaam onderwijsperspectief

In 2025 heeft het OPDC van SWVZHW zijn rol als bovenschoolse voorziening voortgezet in een periode waarin het aantal leerlingen weer licht is toegenomen (193 in schooljaar 2024-2025), na eerdere jaren van daling. Deze toename vraagt om blijvende aandacht voor samenwerking met scholen. De meeste leerlingen maakten gebruik van de Perspectiefklas en het MBO-Entreetraject, gericht op het herstellen van onderwijsperspectief en het toewerken naar een startkwalificatie. Van de uitgestroomde leerlingen keerde 64% terug naar het regulier onderwijs, wat een hoger aandeel is dan het jaar ervoor. Tegelijkertijd bleven aandachtspunten zichtbaar, zoals de afstemming met stamscholen over het aanleveren van schoolwerk en de communicatie over voortgang. In 2025 is ingezet op het versterken van deze samenwerking en het doorontwikkelen van het Ambulante Team.

Signalen uit hulpvragen van ouders en jongeren

In 2025 groeide het aantal hulpvragen bij het Ouder- en Jeugdsteunpunt (OJSP) binnen het voortgezet onderwijs naar 85, waarbij ouders vooral ondersteuning zochten bij het vinden van een passende school en passende ondersteuning. De analyses laten zien dat thema’s als thuiszitten, passend aanbod en de overgang van po naar vo terugkerende aandachtspunten zijn, naast complexe situaties zoals verhuizingen en taalbarrières. Tegelijkertijd onderstreept het OJSP met deze signalen zijn waarde als informatie- en steunpunt. In 2025 is verder gewerkt aan het versterken van de signaleringsfunctie, onder andere via verdiepende analyses en praktische hulpmiddelen.

Met welke schoolbesturen werken wij samen?

Wil je het hele jaarverslag lezen?

Download Jaarverslag 2025